隨著新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略和共建“一帶一路”國家倡議的深入實施，西部地區(qū)重大科技創(chuàng)新平臺建設正成為高質量發(fā)展的驅動力，特別是“十四五”末要實現(xiàn)國家高新區(qū)中西部重要地級市基本覆蓋的目標有望將重大機遇化為現(xiàn)實。平涼市位于甘肅省東部，地處陜、甘、寧三?。▍^(qū)）交匯處，素有“隴上旱碼頭”之稱，是古“絲綢之路”必經重鎮(zhèn)，史稱“西出長安第一城”，也是關中平原城市群的重要節(jié)點城市。

近年來，平涼市堅持以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，深入實施強科技、強工業(yè)行動戰(zhàn)略部署，提出以創(chuàng)建國家高新區(qū)為抓手，加快培育發(fā)展新質生產力。2023年完成地區(qū)生產總值668.57億元，增速5.6％，經濟總量位居全省14個市州第7位，展現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿?，進入發(fā)展基礎積厚成勢、優(yōu)勢潛力加速集聚的趕超發(fā)展新階段。中國高新院與平涼市建立了長期合作關系，就平涼高新區(qū)“以升促建”達成戰(zhàn)略共識，在我院專業(yè)智庫力量的指導下，平涼高新區(qū)積極梳理現(xiàn)狀、研判形勢、分析不足，并按照國、省高質量發(fā)展要求，明確建設思路和目標，提出重點任務和舉措，為創(chuàng)建國家高新區(qū)蓄勢賦能。

平涼工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）成立于2002年，2006年被省政府批復為省級經濟開發(fā)區(qū)，2018年被批復為省級高新技術開發(fā)區(qū)，現(xiàn)為市委、市政府派出機構，連續(xù)多年獲評全省開發(fā)區(qū)、高新區(qū)考核評價優(yōu)秀等次，2023年度考核全省省級開發(fā)區(qū)第5名（優(yōu)秀），是省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范園區(qū)、全省勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)，被國家發(fā)展改革委確立為《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》首個重點支持的產業(yè)集聚區(qū)、省委財經辦確定為甘肅省經濟運行聯(lián)系點、省發(fā)展改革委確定為全省企業(yè)投資項目信用承諾制改革試點。2023年園區(qū)地區(qū)生產總值同比增長6.5％，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)（銷售）收入達76.64億元。

2024年4月7日—8日，我院李文輝院長受邀到平涼高新區(qū)調研指導“以升促建”工作。4月7日，李文輝院長在平涼高新區(qū)管委會主要負責同志和分管領導陪同下，先后到平涼國維淀粉有限公司、平涼智能終端產業(yè)園、平涼幄肯中晶新材料有限公司等地實地考察，并與園區(qū)管委會進行座談，重點了解園區(qū)生物醫(yī)藥、智能制造、新能源新材料三大主導產業(yè)發(fā)展情況，以及科技創(chuàng)新、平臺建設、創(chuàng)業(yè)生態(tài)等情況。在調研和座談中，李文輝院長指出，平涼高新區(qū)經過多年建設發(fā)展，在生物醫(yī)藥、智能終端、新能源新材料三大主導產業(yè)上持續(xù)發(fā)力，構建形成區(qū)域特色鮮明的產業(yè)體系，具備較強的發(fā)展基礎和增長潛力。但產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“雙鏈”融合格局尚未形成，需要圍繞主導產業(yè)鏈、集群、配套精準強鏈補鏈延鏈，積極承接東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移，延續(xù)產業(yè)增長勢能，以鏈式布局激活“聚變效應”，形成新質生產力，著力打造現(xiàn)代產業(yè)集群；同時要圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚集優(yōu)質創(chuàng)新資源，爭創(chuàng)更多國家級研發(fā)平臺和省級平臺，促進更多科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。 

圖1 李文輝院長深入企業(yè)實地走訪調研

4月8日，平涼市委副書記、市長白振海和市委常委、市政府副市長劉國軍一同會見了李文輝院長，對我院的到來表示非常感謝，要求我院盡快啟動相關工作，按照“以升促建”要求加快推進方案和規(guī)劃編制工作。李文輝院長也明確指出，平涼高新區(qū)相比過去，產業(yè)結構更加清晰、創(chuàng)新平臺和主體不斷壯大，正加快形成新質生產力，創(chuàng)建國家高新區(qū)其時已至、其勢已成，并表示我院已組建了專項團隊，在規(guī)劃編制、政策咨詢、短板補齊等方面進行穿透式、全流程幫助指導，爭取早日助力平涼高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。 

圖2 平涼高新區(qū)領導與李文輝院長交流園區(qū)情況

下一步，我院將根據(jù)“以升促建”工作要求，安排專項小組進駐平涼高新區(qū)展開系統(tǒng)性調研，做好戰(zhàn)略研究、規(guī)劃編制，確保規(guī)劃更加適應時代要求、更加符合平涼發(fā)展實際，為平涼高新區(qū)開啟創(chuàng)建國家高新區(qū)新征程提供科學指引。