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淄博國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級及發(fā)展現(xiàn)狀
來源：未知 日期：2016-01-13 點擊：次
一、2015年淄博高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況
2015年，淄博高新區(qū)在國家科技部、省科技廳和淄博市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照走在前列的目標定位，牢固樹立“創(chuàng)新為魂”的工作理念，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進、環(huán)境優(yōu)化等重點工作，積極參與創(chuàng)建山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有力推動了全員創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)。目前，全區(qū)形成了1個綜合孵化器、5個國家級專業(yè)孵化器、3個海外孵化器為載體，3個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地、10個專業(yè)園區(qū)為依托，5大公共技術(shù)服務(wù)平臺、8家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、97家省級以上企業(yè)研發(fā)中心、24家院士工作站為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。前三季度重大項目建設(shè)、招商引資、財政收入、社會融資總量四項考核指標列淄博市第一。預(yù)計全年完成GDP760億元，增長5.0%；營業(yè)總收入2377億元，增長2.0%；工業(yè)總產(chǎn)值2265億元，增長2.0%，工業(yè)利稅331億元，增長4.1%。
?。ㄒ唬┤ν七M孵化載體建設(shè)，科技支撐能力顯著提升
持續(xù)推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，進一步完善一個綜合孵化器、五個專業(yè)孵化器和三個海外孵化器的科技孵化體系，理順了各研究院及平臺管理體制和運行機制，新入駐孵化企業(yè)114家，畢業(yè)企業(yè)18家。目前在孵企業(yè)及機構(gòu)502家，累計畢業(yè)企業(yè)109家。健全完善五大公共技術(shù)服務(wù)平臺功能和運行管理模式，為600余家企業(yè)提供5000余次檢測服務(wù)。新開工建設(shè)了總投資37.38億元的醫(yī)藥創(chuàng)新園二期、MEMS產(chǎn)業(yè)孵化器、儀器儀表產(chǎn)業(yè)加速器和齊魯安全科技四個專業(yè)孵化器，引進了中國創(chuàng)業(yè)夢工場?淄博、淄博眾創(chuàng)空間C.D咖啡等五家眾創(chuàng)空間，成立了淄博高新區(qū)火炬眾創(chuàng)空間聯(lián)盟，入駐項目63個。
（二）聚力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新成效
出臺了《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)跨越發(fā)展的若干政策意見》（“工業(yè)強區(qū)二十條”），設(shè)立了總規(guī)模達9.3億元的13個專項資金，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實施園區(qū)提升、產(chǎn)業(yè)提升以及產(chǎn)業(yè)鏈鑄鏈工程，整合要素資源做大做強“3個30強”企業(yè)，圍繞高新區(qū)牽頭的12條創(chuàng)新鏈和42家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極推進專業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了高分子材料、功能陶瓷、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子信息、安全科技、醫(yī)藥健康、先進裝備制造、齊魯電商谷、綜合物流港、保稅物流園等10個專業(yè)園區(qū)；集中策劃實施了齊魯綜合物流港等12個在建的投資過10億元以上項目，加快推進總投資396億元的51個市重大項目建設(shè)。高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，銀泰城二期、遠成集團齊魯綜合物流港、南澳州國際商貿(mào)中心、茂業(yè)城市客廳等項目開工建設(shè)，30個市服務(wù)業(yè)重點項目全部開工，恒豐銀行落戶高新區(qū)，區(qū)內(nèi)銀行達到14家，新增天鴻書業(yè)、深川科技等掛牌上市企業(yè)11家，重組上市2家，上市融資超過18億元，社會融資年底預(yù)計達58億元；產(chǎn)業(yè)特色進一步凸顯，形成了新材料、新能源新環(huán)保、醫(yī)藥健康、電子信息、先進裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)集群。電子商務(wù)和工業(yè)設(shè)計等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，集聚第三方電子商務(wù)平臺18個，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)36家，工業(yè)設(shè)計企業(yè)14家。
?。ㄈ┐罅嵤┊a(chǎn)學(xué)研合作，科技合作水平進一步深化
與清華大學(xué)、天津大學(xué)、山東大學(xué)等國內(nèi)知名高校合作共建的7家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已經(jīng)成為淄博高新區(qū)重要的科技創(chuàng)新平臺，今年與上海交通大學(xué)建設(shè)了淄博先進材料聯(lián)合研究中心，與中科院上海硅酸鹽研究所等四個新材料領(lǐng)域研究所簽訂了合作協(xié)議，與上海交通大學(xué)建設(shè)了淄博先進材料聯(lián)合研究中心。更加注重國際科技合作，與世界一流的烏克蘭巴頓焊接研究所建設(shè)了淄博等離子技術(shù)研究院，與澳大利亞紐卡斯爾大學(xué)合作建設(shè)了淄博技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。截至目前研究院已轉(zhuǎn)化各類項目28個。積極組織各類產(chǎn)學(xué)研對接活動，開展企業(yè)技術(shù)難題及人才需求征集；充分發(fā)揮三個海外孵化器的功能，加強國際合作，引進儲備海外項目10余個，幫助萊茵科技、合能環(huán)境、中聚磁電等企業(yè)在海外成立研發(fā)中心、技術(shù)中心，截止目前，共組織各類產(chǎn)學(xué)研對接活動15次，參與企業(yè)120余家，企業(yè)與高校院所共達成合作意向68項，已有20余項開展了實質(zhì)性合作。
?。ㄋ模娏嵤┤瞬艔妳^(qū)戰(zhàn)略，人才工作實現(xiàn)新加強
圍繞人才綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，出臺了“人才新政十二條”，形成了對“千人計劃”專家、泰山學(xué)者、留學(xué)歸國人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊領(lǐng)軍人才等高層次人才“全覆蓋”的人才政策體系。對入駐創(chuàng)業(yè)的高層次人才，繼續(xù)給予“三個一百”的政策支持；對有突出貢獻的人才項目，最高給予500萬元工程化扶持資金、500萬元貸款的全額貼息補助。對今年新引進了7名高層次人才給予了“三個一百”政策支持，有1人入選“泰山學(xué)者”，3人入選“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”，17人通過市“英才計劃”資格評審。截止目前，高新區(qū)共引進“千人計劃”專家12人，院士23人，“泰山學(xué)者”11人，“長江學(xué)者”3人，海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才126人，博士以上高層次人才500余人。加強專業(yè)技術(shù)人員管理和培養(yǎng)，推報省市有突出貢獻中青年專家6名，近300人次通過各級職稱專業(yè)技術(shù)評審。加強高技能人才隊伍建設(shè)，出臺了《關(guān)于進一步加強高技能人才隊伍建設(shè)工作的意見》，有270名職工晉升高級工，高技能人才隊伍規(guī)模不斷壯大。
?。ㄎ澹┲ν晟瓶萍挤?wù)體系，科技管理和服務(wù)水平進一步提升
新增院士工作站2家，總數(shù)達24家；通過認定和復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)23家。積極做好省級示范工程技術(shù)研究中心的申報工作，2家企業(yè)升級為示范中心。積極組織企業(yè)申報各級各類科技項目237項，其中國家級15項、省級60項、市級162項。組織科技成果鑒定8項，其中達到國際先進水平3項、國內(nèi)領(lǐng)先水平4項、國內(nèi)先進1項，2個項目獲省科學(xué)技術(shù)獎、19個項目獲市科學(xué)技術(shù)獎。加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，今年4月，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，制定了國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃（2015-2017），高新區(qū)先進陶瓷產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢集聚區(qū)通過階段性驗收；繼續(xù)推動企業(yè)專利貫標工作，組織申報6家企業(yè)；與省知識產(chǎn)權(quán)局合作建設(shè)了魯中知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心。大力開展企業(yè)家培訓(xùn)，組織開展了3期百名企業(yè)家海外培訓(xùn)和1期國內(nèi)培訓(xùn)，眼界境界得到明顯提升。
?。┲铝?yōu)化發(fā)展環(huán)境，環(huán)境優(yōu)勢更加明顯
一是優(yōu)化政策環(huán)境。出臺了《淄博高新區(qū)關(guān)于鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的規(guī)定》，覆蓋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各個環(huán)節(jié)，建立了立體化、全方位的科技創(chuàng)新政策支持體系。今年火炬工作會議用于科技扶持獎勵的資金達到5265.67萬元，“十二五”期間，直接用于科技扶持的資金達8.22億元。二是優(yōu)化科技金融環(huán)境。創(chuàng)新財政支持方式，成立了淄博高新區(qū)投資控股有限公司和淄博國基新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司，設(shè)立了注冊資本3億元的股權(quán)引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，出資成立了5000萬元的新材料產(chǎn)業(yè)擔?；鸷?000萬元的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強銀政企合作，有力地支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展。三是優(yōu)化社會環(huán)境。成功舉辦了第三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽山東賽區(qū)比賽、全國新材料行業(yè)決賽和新材料論壇。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。實行了行政審批“三集中、三到位”、“三證合一”、“聯(lián)審代辦”和“并聯(lián)審批”。建立了高層次人才服務(wù)中心，可為人才提供政策咨詢、項目申報、企業(yè)注冊登記、人事代理及工作生活等一站式服務(wù)。
二、2016年重點工作
2016年，淄博高新區(qū)將繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)為首、創(chuàng)新為魂、項目為綱、民生為本、環(huán)境為根“五大發(fā)展理念”，深化實施產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提升、城鄉(xiāng)環(huán)境改造提升、社會治理創(chuàng)新提升、干部隊伍素質(zhì)作風(fēng)能力提升“五大工程”，堅持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放為動力，全面實現(xiàn)重大項目、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和民生實事建設(shè)三大突破，努力建設(shè)全國一流特色創(chuàng)新園區(qū)，打造中國新材料城。
（一）突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動，增強創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，力爭新增省級以上企業(yè)研發(fā)中心5家，市級以上企業(yè)研發(fā)中心20個。圍繞“5+1”產(chǎn)業(yè)集群，完善區(qū)域創(chuàng)新平臺，加快推動醫(yī)藥創(chuàng)新園二期、MEMS產(chǎn)業(yè)孵化器等四個專業(yè)孵化器，建好新能源節(jié)能環(huán)保和山東新材料創(chuàng)新大平臺，放大現(xiàn)有平臺作用，不斷提升平臺協(xié)同效應(yīng)。用好“人才新政12條”，積極推進人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)。搶抓創(chuàng)建山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)機遇，在大項目安排、政策先行先試、體制機制創(chuàng)新等方面爭取更多支持。積極支持眾創(chuàng)空間發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活力。
（二）突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主線，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。依托建設(shè)“山東新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”和“山東新材料創(chuàng)新大平臺”，科學(xué)謀劃建設(shè)新材料城方案，突出抓好國家級新型功能陶瓷材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點核心區(qū)建設(shè)，集中精力打造中國新材料城，打響新材料品牌。加快完善生物醫(yī)藥、中藥制劑、醫(yī)療器械、保健品等產(chǎn)業(yè)鏈，全力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進新能源新環(huán)保重大項目，壯大新能源節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造成高新區(qū)第二張名片。突出抓好微機電、儀器儀表、電子元器件制造三大領(lǐng)域，打造魯中地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。用好淄博瀚海慕尼黑科技園，重點發(fā)展船機、路機、電機、發(fā)動機等以電機為代表的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造全國電機產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。高水平發(fā)展以現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、金融保險等為代表的高端服務(wù)業(yè)。著眼“5+1”產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，持續(xù)提升“3個30強”企業(yè)群體，加快推進10個專業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)節(jié)能電機、陶瓷、聚氨酯、微機電、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)化基地。加大金融資本創(chuàng)新力度，進一步壯大政府引導(dǎo)基金規(guī)模，引進一批金融單位和引導(dǎo)基金、天使基金、風(fēng)投創(chuàng)投等投資機構(gòu)，策劃基金大廈，打造全市金融資源聚集區(qū)和金融創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。支持幫扶區(qū)內(nèi)企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、科技創(chuàng)新板、新三板、齊魯股權(quán)交易中心等方式進行融資，力爭年內(nèi)15家企業(yè)掛牌上市。
?。ㄈ┩怀鲎ズ酶母镩_放，增強創(chuàng)新發(fā)展的新動力。加快完善五大創(chuàng)新園實體化運行機制，市場化運作各研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺，提升各創(chuàng)新平臺服務(wù)水平。深入推進對外開放，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的新機遇，用好三個海外孵化器，組建“協(xié)調(diào)創(chuàng)新中心”， 在強化“引進來”的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)安全高效走出去，到海外設(shè)立研發(fā)中心，拓寬市場空間，提升核心競爭力。
