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自貢高新區(qū)推進國家高端裝備制造業(yè)標準化試點工作
來源:未知 日期:2016-07-13 點擊:次
2016年,工信部和國標委批準自貢高新區(qū)開展國家高端裝備制造業(yè)標準化試點項目,市委、市政府和高新區(qū)管委會高度重視,以“三個加強”落實保障機制,“四個推動”扎實推進試點項目。
亮點突出引起國家關注
自貢高新區(qū)地處成都、重慶、西安、昆明“菱形經濟圈”核心地帶,享有新絲綢之路經濟帶、長江流域經濟帶等多重優(yōu)勢,是國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),規(guī)劃控制面積100平方公里,已成功創(chuàng)建國家新型工業(yè)化(節(jié)能環(huán)保裝備制造)產業(yè)示范基地、國家新材料高新技術產業(yè)化基地、國家科技興貿創(chuàng)新基地、國家知識產權試點園區(qū)。2015年高新區(qū)節(jié)能環(huán)保裝備制造產業(yè)實現(xiàn)產值277.9億元,占全區(qū)工業(yè)總產值的比重75.2%。
節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)是省政府重點發(fā)展的五大高端成長型產業(yè)之一,自貢是《四川省節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》重點打造的兩大基地之一,它以自貢高新區(qū)為主要發(fā)展載體,形成了節(jié)能環(huán)保鍋爐及配套產品,節(jié)能泵閥、壓縮機及成套設備,工程及運輸機械、三廢處理設備等四大重點發(fā)展領域,突破了工業(yè)余熱回收利用等六大關鍵技術,打造出600MW超臨界循環(huán)流化床鍋爐等十大重點產品。擁有東方鍋爐、華西能源等節(jié)能環(huán)保裝備規(guī)模以上企業(yè)55戶,產業(yè)具有三大特點:一是產業(yè)鏈完備,集中度高。重點發(fā)展領域已形成“四大產業(yè)鏈”,集中度國內領先。二是競爭優(yōu)勢明顯,主導產品市場占有率高。骨干企業(yè)主要產品國內市場占有率達30%到60%,國際上遠銷巴西、南非等25個國家和地區(qū)。三是研發(fā)實力雄厚,關鍵技術領先。擁有國家、省級工程技術中心、重點實驗室、產學研機構15個,企業(yè)技術中心25個。
“三個加強”落實保障機制
加強組織領導,做好頂層設計。開展標準化試點是自貢產業(yè)轉型升級的抓手,提升企業(yè)核心競爭力的著力點,融入“一帶一路”的有效途徑。市委、市政府、高新區(qū)管委會高度重視,迅速成立了以市委常委、常務副市長、高新區(qū)黨工委書記王猛為組長的創(chuàng)建工作領導小組,工作機制不斷完善,政策措施相繼落實,先后召開了動員會、研討會和專題會,骨干企業(yè)均成立了推進組,形成了協(xié)作推進的良好開局。
加強經費保障,完善政策體系。每年將安排不低于100萬元的專項經費,用于平臺建設、成果轉化、扶持獎勵等。政策方面,已出臺《試點工作實施意見》,《加快推進標準化工作意見》,修訂了《標準化獎勵辦法》。
加強平臺建設,提升保障能力。節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)15個技術中心、檢驗檢測等公共服務平臺,全部指定了專兼職人員對接試點工作。浙大自貢創(chuàng)新中心成立了課題組,市經信委、市質監(jiān)局成立了專家組。還邀請了中標院黃進研究員,四川省王成端教授等7位專家舉辦了節(jié)能環(huán)保及標準化系列講座。
“四個推動”扎實推進試點項目
以龍頭企業(yè)為核心,推動標準體系建設。近年來,特別是試點工作啟動后,高新區(qū)以龍頭企業(yè)為核心,指導企業(yè)建立先進的標準體系,探索建立聯(lián)盟標準。目前,企業(yè)通過國際質量體系認證比重達90%,職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系認證比重超過50%,10家企業(yè)21個產品采用國際標準或國外先進標準,60%的企業(yè)初步構建起從生產到銷售全過程的技術標準體系,東鍋、華西能源等建立了以技術標準為主體,包括管理標準和工作標準的企業(yè)標準體系。
以重點企業(yè)為抓手,推動科技創(chuàng)新與標準化的相互促進與轉化。高新區(qū)一直鼓勵企業(yè)加快科技成果與標準化的促進與轉化,2015年成功建成國家知識產權試點園區(qū),主導產業(yè)累計實施專利產業(yè)化項目超過100項,新增產值突破50億元,目前高新區(qū)節(jié)能環(huán)保裝備企業(yè)累計專利400多件,主導或參與制修訂國家、行業(yè)標準110個。
以監(jiān)督服務為手段,推動標準實施監(jiān)督與標準實施評價。高新區(qū)以強制性標準為重點,加強了標準實施監(jiān)督檢查,同時積極開展服務宣傳工作,動員企業(yè)在質量管理體系內審及管理評審時同步開展標準實施評價,鼓勵企業(yè)根據(jù)需要制定嚴于國家、行業(yè)標準的企業(yè)內控標準。
依托專業(yè)文獻資源,推動標準服務平臺建設。借助省標準化研究院資源,建立了自貢標準文獻信息服務平臺,為企業(yè)提供國內外標準化組織以及國際、國家和行業(yè)標準信息,讓企業(yè)及時掌握國際和國內標準動態(tài)。