工業(yè)是綜合國力的根基、經濟增長的主引擎、技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。日前黨中央召開了全國新型工業(yè)化推進大會，習近平總書記作出重要指示指出，新時代新征程要準確把握推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨環(huán)境條件變化，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，加快建設制造強國，更好服務構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

 

　　關于新型工業(yè)化

 

　　新型工業(yè)化是發(fā)展經濟學概念，知識化、信息化、全球化、生態(tài)化是其本質特征，但它并非一個全新的概念，而是隨著時代發(fā)展不斷動態(tài)演進——

 

　?、冱h的十六大報告第一次提出新型工業(yè)化道；

 

　　②黨的十七大報告強調堅持走中國特色新型工業(yè)化道路；

 

　?、埸h的十八大提出要推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調；

 

　　④黨的十九大報告提出更好發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；

 

　?、蔹h的二十大報告提出到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化，強調堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國……

 

　　那么，在新的時代背景下，新型工業(yè)化便有了新的內涵和特征——它是強調質量優(yōu)先、重視自主創(chuàng)新、推進雙循環(huán)和落實綠色低碳的工業(yè)化。

 

　　一

 

　　一、工業(yè)經濟形勢整體向好成績來之不易

 

　　工業(yè)是一個國家綜合國力的體現(xiàn)，是國民經濟的主體和增長引擎，起到了壓艙石和穩(wěn)定器關鍵性作用。

 

　　從量來看——我國工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大，產業(yè)韌性強，升級發(fā)展?jié)摿薮蟆?022年全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關，在500種主要工業(yè)產品中，四成以上產品產量位居全球第一，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位。擁有4億多中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。新能源汽車、鋰電池、光伏產品等實現(xiàn)高速增長，造船業(yè)三大指標持續(xù)全球領跑。截至目前，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達47.8萬家，比2022年底增加2.6萬家。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%，9月同比增長4.5%，工業(yè)生產穩(wěn)定增長。

 

　　從質來看——我國產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。今年我國突出抓了鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等10個重點行業(yè)穩(wěn)增長工作。這十個行業(yè)，占GDP比重均在1%以上，合計增加值占規(guī)模以上工業(yè)的七成左右，產值規(guī)模大、產業(yè)鏈帶動性強，穩(wěn)住這些行業(yè)對穩(wěn)住工業(yè)經濟大盤十分關鍵。據(jù)了解，前三季度我國高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到15.3%、裝備制造業(yè)占比達到32.9%。

 

　　從勢來看——積極因素不斷累積。目前工業(yè)經濟主要指標呈現(xiàn)向好態(tài)勢，9月份六成以上工業(yè)行業(yè)保持增長，高技術制造業(yè)投資連續(xù)保持兩位數(shù)增長；十個工業(yè)大省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均超全國平均水平。這些數(shù)據(jù)都在說明，制造業(yè)企業(yè)的信心和預期都在逐步增強。

 

　　二、制造業(yè)轉型升級成效顯著信息通信業(yè)不斷做優(yōu)做強

 

　　今年以來，習近平總書記就發(fā)展制造業(yè)做出了一系列重要指示，強調制造業(yè)必須筑牢，加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系，把建設制造強國同發(fā)展數(shù)字經濟、產業(yè)信息化等有機結合。就此，我們應牢牢把握推進新型工業(yè)化這一關鍵任務，錨定制造強國建設目標，著力補短板、拉長板、鍛新板，提高先進制造業(yè)水平，為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系提供堅實支撐。

 

　　我國已經建成全球規(guī)模最大、技術領先的信息通信網(wǎng)絡，5G基站達到318.9萬個，占全球60%以上，實現(xiàn)市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶。算力總規(guī)模全球排名第二，工業(yè)機器人、工業(yè)軟件廣泛普及，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用覆蓋85%以上工業(yè)大類，較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過270家。全國已建設近萬家數(shù)字化車間和智能工廠，具有世界先進水平的智能制造示范工廠達到209家。綠色化方面，累計建設國家級綠色工廠3616家、綠色工業(yè)園區(qū)267家、綠色供應鏈管理企業(yè)403家，綠色工業(yè)園區(qū)平均固廢處置利用率超過95%。培育196家綠色數(shù)據(jù)中心，5G基站的單站址能耗比商用初期降低20%以上。

 

　　對于下一步如何加快推進制造業(yè)數(shù)字化智能化，要著重抓好以下四個方面的工作：

 

　　01

 

　　夯實數(shù)字底座。繼續(xù)適度超前建設5G、千兆光網(wǎng)、算力、移動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎設施，擴大工業(yè)感知網(wǎng)絡覆蓋，打造海量物聯(lián)接入能力。聚焦芯片、高端服務器、智能傳感器、通用人工智能、工業(yè)控制系統(tǒng)等重點環(huán)節(jié)，增強源頭技術供給。

 

　　02

 

　　強化應用牽引。實施智能制造工程，支持探索智能應用場景，推進人工智能全方位、深層次賦能新型工業(yè)化。開展數(shù)字化車間、智能工廠、智慧供應鏈和園區(qū)試點示范，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展，打造一批5G工廠和數(shù)字化轉型企業(yè)標桿。

 

　　03

 

　　健全服務體系。通過揭榜掛帥等方式，推動裝備、軟件、網(wǎng)絡等成組連線創(chuàng)新突破，培育一批優(yōu)質系統(tǒng)解決方案提供商。開展智能制造專家行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)活動，促進工業(yè)園區(qū)和先進制造業(yè)集群數(shù)字化應用。

 

　　04

 

　　營造良好生態(tài)。加快關鍵標準研制推廣，建設數(shù)字化轉型開源生態(tài)。推動工業(yè)大數(shù)據(jù)分類分級開發(fā)利用，支持重點行業(yè)建設大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新中心。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理，發(fā)展壯大網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全產業(yè)。

 

　　據(jù)了解，工業(yè)和信息化部將制定出臺加快制造業(yè)綠色化發(fā)展的政策措施，促進數(shù)字化和綠色化、現(xiàn)代服務業(yè)和綠色制造、綠色消費需求和綠色產品供給等深度融合，支持新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色航空制造、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展壯大，努力在推動綠色低碳轉型的過程中鍛造新的產業(yè)競爭優(yōu)勢。

 

　　三、緊抓固本興新?lián)屨嘉磥懋a業(yè)發(fā)展先機

 

　　近年來，科技創(chuàng)新成了世界各國產業(yè)競爭的關鍵。習近平總書記提出要固本興新，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，加速推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，提前部署未來產業(yè)。對于如何才能將固本興新政策落到實處，只有加快推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)高水平科技自立自強，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，才能構筑我國的競爭優(yōu)勢。下一步應重點抓好以下五個方面的工作：

 

　　01

 

　　改造升級傳統(tǒng)產業(yè)

 

　　傳統(tǒng)產業(yè)是現(xiàn)代化產業(yè)體系的基底，不能當成低端產業(yè)簡單退出。要瞄準高端、智能、綠色等方向，實施制造業(yè)技術改造工程，落實稅收優(yōu)惠和專項再貸款政策，支持企業(yè)設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)產業(yè)老樹發(fā)新芽。

 

　　02

 

　　鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)

 

　　我國軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備、新能源汽車、太陽能光伏、通信設備、鋰電池等領域已形成規(guī)模和技術優(yōu)勢，要繼續(xù)推進強鏈延鏈補鏈，提升全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。深入實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，提高產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。高水平建設國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造一批中試和應用驗證平臺，加速科技成果工程化和產業(yè)化。大力實施標準提檔升級，樹立中國制造優(yōu)質高端形象。

 

　　03

 

　　培育壯大新興產業(yè)

 

　　聚焦5G、先進計算、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、消費電子、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療裝備等領域，系統(tǒng)推進技術創(chuàng)新、規(guī)?；l(fā)展和產業(yè)生態(tài)建設，激發(fā)涌現(xiàn)更多技術含量高、品牌影響大、國際競爭力強的中國制造名片。

 

　　04

 

　　前瞻布局未來產業(yè)

 

　　制定實施未來產業(yè)發(fā)展行動計劃等政策文件，瞄準人工智能、人形機器人、元宇宙、6G、量子信息、生物制造等領域，加快技術、材料研發(fā)應用，統(tǒng)籌推進標準研制，促進形成新質生產力。支持地方立足各自優(yōu)勢，在應用場景構建、人才引育、產融合作等方面積極探索，培育一批未來產業(yè)高地。數(shù)字化浪潮是一種變革性力量，要針對重點行業(yè)、重點領域制定數(shù)字化轉型行動方案，突出人工智能這個關鍵變量，以智能制造為主攻方向，以數(shù)字基礎設施為關鍵底座，以智改數(shù)轉為重要抓手，加快制造業(yè)質量變革、效率變革、動力變革。

 

　　05

 

　　推進產業(yè)集群化發(fā)展

 

　　圍繞國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和重點產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化國家高新區(qū)布局，加強管理服務，打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技產業(yè)園區(qū)。實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，引導各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成更多專業(yè)化、差異化、特色化產業(yè)集群。支持國家先進制造業(yè)集群強化協(xié)同創(chuàng)新，提升先進制造能力，壯大優(yōu)質企業(yè)群體，加快向世界級水平提升。

 

　　此外，為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，我們還應堅持開放發(fā)展理念，支持更多優(yōu)勢企業(yè)走出去，更大力度引導外資投向先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)，持續(xù)做好項目服務保障，支持外資企業(yè)在華設立研發(fā)中心，在新型工業(yè)化進程中收獲更多發(fā)展成果。

 

　　再從地方的視角來看，從黨的二十大開始，新型工業(yè)化逐步成為各省市的重要綱領。

 

　　另就全國新型工業(yè)化推進大會召開以來，已有江蘇、江西、陜西、重慶、河南、陜西等多個省市召開推進新型工業(yè)化相關會議，研究分析當前工業(yè)發(fā)展形勢，明確將發(fā)展著力點放在實體經濟上，推動產業(yè)體系優(yōu)化升級。主要呈現(xiàn)出以下三個發(fā)展方向：

 

　　01

 

　　積極打造先進制造業(yè)產業(yè)集群

 

　　新型工業(yè)化是強國之路，先進制造業(yè)是強國之基，推進新型工業(yè)化和先進制造業(yè)集群高質量發(fā)展事關全局、事關長遠。

 

　　江蘇近期召開新型工業(yè)化推進會議指出，要統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)煥新、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育三大任務，聚焦16個先進制造業(yè)集群和50條產業(yè)鏈，強化產業(yè)集群思維，實施重大技術裝備攻關工程、產業(yè)基礎再造工程，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，抓好強鏈補鏈延鏈，加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。傳統(tǒng)產業(yè)要推進生產工藝和設備改造升級、更新迭代，加快向產業(yè)鏈上下游延伸、價值鏈高端邁進、技術工藝高峰攀登。新興產業(yè)要供需兩端協(xié)同發(fā)力，積極擴投資、促創(chuàng)新、拓市場，加快打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。未來產業(yè)要瞄準科技最前沿，聚焦創(chuàng)新研發(fā)和場景應用，搶占新賽道、厚植新優(yōu)勢。

 

　　浙江近日舉辦的推進新型工業(yè)化暨深入推進“415X”先進制造業(yè)集群高質量發(fā)展大會指出，要深刻把握新時代新征程產業(yè)集群發(fā)展的基本規(guī)律，聚焦綠色石化、新能源汽車及零部件、智能物聯(lián)、現(xiàn)代紡織與服裝等4個兼具領先優(yōu)勢和規(guī)模效應的萬億級產業(yè)集群，集成電路、高端新材料、智能光伏、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等4個兼具高成長性和輻射效應的五千億級產業(yè)集群，更加精準、更大力度推進先進制造業(yè)集群建設，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

 

　　重慶緊扣國家重要先進制造業(yè)中心目標，深化細化“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷推動新型工業(yè)化取得新進展新突破。一要提升產業(yè)聚集度，增強產業(yè)鏈韌性。堅持走特色化、專業(yè)化道路，持續(xù)補鏈強鏈、延鏈成群，加強區(qū)域協(xié)同、板塊聯(lián)動。二要強化產業(yè)創(chuàng)新，釋放發(fā)展新動能。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善技術創(chuàng)新平臺載體，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。三要培育優(yōu)質企業(yè)，夯實工業(yè)底盤。加大本地企業(yè)培育，加強優(yōu)質企業(yè)招引，主動承接產業(yè)轉移。四要優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，提高發(fā)展質效。軟硬結合強化產業(yè)配套，產城融合完善功能設施，要素聚合增強保障能力。

 

　　河南分鏈實施重點細分領域專項攻堅，抓好傳統(tǒng)產業(yè)提質發(fā)展、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)搶灘占先和產業(yè)基礎能力建設、生產性服務業(yè)發(fā)展等，推動制造業(yè)鏈群規(guī)模能級躍升。

 

　　陜西發(fā)揮本省特色優(yōu)勢，聚焦大力發(fā)展先進制造業(yè)，以優(yōu)化結構為目標、以科技創(chuàng)新為引領、以骨干企業(yè)為承載、以數(shù)字賦能為抓手、以綠色低碳為導向，扎實推進陜西省新型工業(yè)化建設，力爭在重點方向、重點領域、重點環(huán)節(jié)取得突破，全面提升陜西工業(yè)現(xiàn)代化水平，加快構建具有陜西特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

 

　　甘肅強調加快轉型升級，激發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)新活力，推動石化產業(yè)提質延鏈、有色產業(yè)提速增效、裝備制造產業(yè)提檔升級，實現(xiàn)老樹發(fā)新枝，努力在初級產品供給保障、工業(yè)母機領域攻關等方面作出甘肅貢獻；加速成長壯大，育出新興產業(yè)新動能，大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和新材料基地。

 

　　02

 

　　全方位推進數(shù)字化轉型

 

　　推動工業(yè)數(shù)字化轉型升級走深向實是推進新型工業(yè)化的必然選擇，各地錨定智能制造主攻方向，推動數(shù)字化轉型向智能化升級邁進。

 

　　江蘇積極實施智能化改造、數(shù)字化轉型、網(wǎng)絡化聯(lián)接三大行動，更加注重以網(wǎng)聯(lián)放大智改數(shù)轉效應，打造數(shù)實融合強省。大力推動人工智能技術賦能工業(yè)發(fā)展，引導人工智能企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深度協(xié)作。全方位推進數(shù)字基礎設施建設，適度超前布局網(wǎng)絡、算力，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用。加快提升智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)服務能力，推行普惠性上云用數(shù)賦智服務。以數(shù)字技術為重要手段，加快工業(yè)節(jié)能降碳先進技術研發(fā)與推廣應用，讓綠色低碳成為江蘇新型工業(yè)化的鮮明生態(tài)底色。

 

　　浙江全面推進智能制造、企業(yè)數(shù)字化轉型，全面推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，著力構建“數(shù)字技術+實體經濟”深度融合的產業(yè)形態(tài)。

 

　　河南將把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的契機，結合河南實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快工業(yè)數(shù)字化轉型，推進人工智能創(chuàng)新運用，加快數(shù)字基礎設施和服務體系建設，提升制造業(yè)鏈群智能化水平。

 

　　甘肅加深融合發(fā)展，賦出數(shù)字技術新模式，加快工業(yè)數(shù)字化轉型，完善數(shù)字基礎設施和服務體系，促進互聯(lián)互通、共建共享。

 

　　云南實施領航工程，推動數(shù)字經濟、新材料、先進裝備制造、工業(yè)創(chuàng)意等新興產業(yè)加快培育壯大；實施先導工程，推動人工智能、生物制造、衛(wèi)星應用、氫能及儲能等未來產業(yè)破冰搶灘占先。

 

　　河北持續(xù)加快數(shù)字化綠色化轉型，推動信息化和工業(yè)化深度融合，數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，積極發(fā)展數(shù)字產業(yè)，扎實推進工業(yè)綠色發(fā)展。

 

　　03

 

　　大力促進“專精特新”企業(yè)高質量發(fā)展

 

　　中小企業(yè)是中國經濟的“毛細血管”，也是推進新型工業(yè)化的重要力量。多地表示，將培育更多專精特新中小企業(yè)，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。

 

　　江蘇堅持擴增量、提質量，更高水平培育專精特新企業(yè)，引導企業(yè)聚焦主業(yè)、精耕細作，努力成長為單打冠軍、配套專家。更有效率培育中小微企業(yè)，打通進階式成長快車道。

 

　　浙江促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，大力培育專精特新，推動上下游產業(yè)鏈協(xié)同，促進產供銷一體融合，著力構建大中小+上下游共生共榮的產業(yè)生態(tài)。

 

　　河南堅持抓大育小、梯度推進，育優(yōu)做強鏈主企業(yè)，大力培育專精特新企業(yè)，實現(xiàn)鏈群企業(yè)共生共贏，以深化改革增強市場主體活力，推動制造業(yè)鏈群大中小企業(yè)融通發(fā)展。

 

　　云南大抓經營主體，堅持外引內培，加快培育一批專精特新企業(yè)，支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大，構建大中小企業(yè)相互依存、深度融合的良好產業(yè)生態(tài)。

 

　　推進新型工業(yè)化，前景美好，更需共同行動。實現(xiàn)新型工業(yè)化，我們每個人都是受益者，當然也需要我們每個人付出努力，把力量匯聚到一起共同奮斗，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出新的更大貢獻。