“十四五”規(guī)劃十大重點和挑戰(zhàn)
“十四五”規(guī)劃十大重點和挑戰(zhàn)
來源:未知
日期:2020-04-08 點擊:次
(1)經濟社會的主要矛盾和關鍵指標。國家和地區(qū)GDP增速、財政收入增幅、生態(tài)發(fā)展目標、居民收入目標、投資規(guī)模、鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展等指標,集中研究和統(tǒng)籌設計。
(2)各地區(qū)經濟轉型和結構性矛盾。生態(tài)建設、產業(yè)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、居民就業(yè)和增收、鄉(xiāng)村振興、基礎建設和對外開放是重點。
(3)宏觀環(huán)境和開放機制。國際合作與產業(yè)開放、農業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)融合,提出新發(fā)展思路。
(4)產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護。提出新時代的新思路、新機制、新業(yè)態(tài)的重點領域。
(5)鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展。著力解決鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動產業(yè)振興和項目帶動,積極探索資本運營和人才建設等戰(zhàn)略問題。
(6)教育文化與健康醫(yī)療。如何提高我國傳統(tǒng)文化的產業(yè)化,探索健康醫(yī)療普惠制,加大開放發(fā)展。
(7)公共服務和兜底保障。目標將會更高,措施將會更具體,考核將會更嚴格。
(8)科技創(chuàng)新與高質量發(fā)展。持續(xù)探索和積極推動的重大話題。
(9)國防建設。國防建設將更加精準和現(xiàn)代化。
(10)黨的集中統(tǒng)一領導、組織和隊伍建設等。
二、“十四五”規(guī)劃的挑戰(zhàn)
當前一段時間,乃至“十四五”規(guī)劃期,國家和地方層面需要應對的經濟發(fā)展困難和社會改革的阻力等將會繼續(xù)存在。
(1)國際宏觀環(huán)境。歐美等國家可能繼續(xù)對我國實行經濟封鎖,對我國“十四五”經濟布局和規(guī)劃定位帶來了較大挑戰(zhàn),存在著不確定性。
(2)新冠疫情。對包括中國在內的發(fā)展中國家出口帶來某些消極影響,制約了出口型企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。同時,引發(fā)了國際貿易的波動和政策不穩(wěn)定,削弱了全球各國的經濟發(fā)展速度和發(fā)展質量。
(3)受到全球經濟和政治等因素影響,我國投資、消費和出口“三駕馬車”對經濟增長的刺激作用趨緩。
(4)社會領域短板較多。教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等城市和民生短板仍然普遍存在,城鄉(xiāng)居民收入差距和基礎性、保障性公共服務保障水平與發(fā)達國家比較,仍然偏低,城鄉(xiāng)公共服務之間差距很大。
人民群眾對各級政府寄予了更高的期望。如何改進政府行政服務,實行清單管理,提高經濟質量成為各級政府的重要工作和改革著力點。基于互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能和遙感技術等前景預判,為滿足人民群眾對美好生活的更高需求,研究并編制系統(tǒng)、前瞻的“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對生態(tài)環(huán)境、就業(yè)增收、經濟轉型、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、改革開放等提出未來五年的戰(zhàn)略目標、發(fā)展布局和重點任務,是當前政府最為緊迫的目標任務。