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“十四五”規(guī)劃定調(diào)，跳出珠?？粗楹?/h3>
“十四五”規(guī)劃定調(diào)，跳出珠海看珠海
來(lái)源：未知 日期：2020-06-12 點(diǎn)擊：次
6月4日，郭永航、姚奕生專題聽(tīng)取了珠海“十四五”規(guī)劃編制工作匯報(bào)，研究部署有關(guān)工作。
郭永航表示，未來(lái)五年，是事關(guān)珠海城市命運(yùn)的窗口期、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、破局突圍的攻堅(jiān)期。在這個(gè)特殊時(shí)期，珠海“十四五”規(guī)劃更是尤為重要。
“編制好‘十四五’規(guī)劃，必須跳出珠?？粗楹＃⒆惝?dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)處理好‘五個(gè)關(guān)系’。”郭永航強(qiáng)調(diào)：
·一要處理好經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在改革開(kāi)放中構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，防范好推進(jìn)改革開(kāi)放過(guò)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)，確保改革開(kāi)放工作蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
·二要處理好迅速做大城市能級(jí)量級(jí)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)、交通、城市為抓手超前謀劃布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)面向未來(lái)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，快速拉開(kāi)城市框架、完善城市功能，實(shí)現(xiàn)老特區(qū)新風(fēng)貌、新活力。
·三要處理好促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展和自身發(fā)展的關(guān)系，全力做好珠澳合作開(kāi)發(fā)橫琴這篇文章，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
·四要處理好東部地區(qū)和西部地區(qū)的關(guān)系，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推動(dòng)?xùn)|西部共同發(fā)力，努力建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、未來(lái)型、生態(tài)型、智慧型的城市新中心。
·五要處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，科學(xué)制定人口發(fā)展策略，加快完善民生保障體系，不斷提升資源和環(huán)境承載能力，讓發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。
作為給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景定目標(biāo)、指方向的重要文件，每一個(gè)“五年規(guī)劃”均對(duì)地區(qū)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。
正如郭永航所說(shuō)，珠海必須準(zhǔn)確把握所處的新地位、新定位、新方位，貫徹新理念，找準(zhǔn)新標(biāo)桿，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上編制好“十四五”規(guī)劃，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。
在“十三五”漸近尾聲之際，如何研究形成“十四五”規(guī)劃是當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)的重要課題。
城市以產(chǎn)業(yè)而興，產(chǎn)業(yè)因城市而強(qiáng)，產(chǎn)城融合是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。
6月5日，郭永航、姚奕生到南屏科技工業(yè)園，就扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)城融合、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。從1999年至今，南屏科技工業(yè)園已走過(guò)了20年發(fā)展歲月。“南屏科技工業(yè)園升級(jí)改造是珠海推進(jìn)‘二次創(chuàng)業(yè)’加快發(fā)展、打造現(xiàn)代化未來(lái)型城市的重要內(nèi)容。”會(huì)上，郭永航特別強(qiáng)調(diào)。
一方面，作為工業(yè)園區(qū)，南屏科技工業(yè)園本身已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，其升級(jí)改造重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)布局，這正是郭永航所強(qiáng)調(diào)的“要突出規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建布局合理、生態(tài)優(yōu)美、功能齊全、服務(wù)完善的智慧園區(qū)。要堅(jiān)持高端定位，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎”。
另一方面，南屏科技工業(yè)園位于香洲主城區(qū)，本身也是城市建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，升級(jí)改造重點(diǎn)還在于基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套。對(duì)此，郭永航表示，要大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，全面提升園區(qū)吸引力、承載力和輻射帶動(dòng)能力。
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升級(jí)改造需要規(guī)劃引領(lǐng)。姚奕生強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)南屏科技工業(yè)園升級(jí)改造，著力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
新時(shí)代下，產(chǎn)城融合是科技工業(yè)園區(qū)成功的重要條件。對(duì)于南屏科技工業(yè)園而言，之所以要強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，原因在于假如南屏科技工業(yè)園的功能規(guī)劃單一、配套服務(wù)缺失，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致鐘擺式交通、潮汐式生活等問(wèn)題出現(xiàn)，由此不但會(huì)削弱相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更談不上城市的宜居宜業(yè)宜游。
從這個(gè)意義上說(shuō)，產(chǎn)城融合歸根結(jié)底是“產(chǎn)-城-人”的融合，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的興盛和城市的崛起，終究是為了“服務(wù)人”的使命，是為了不斷滿足人們對(duì)美好生活的向往。
從更大層面來(lái)說(shuō)，珠海要從“小而美”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)而美”，也必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市同向同行，構(gòu)建一個(gè)要素有序流動(dòng)、資源科學(xué)配置、功能合理布局、服務(wù)均等供給的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，做好產(chǎn)城融合發(fā)展這篇“大文章”。
從格力電器高欄產(chǎn)業(yè)園簽約動(dòng)工，到珠海·宋城演藝度假區(qū)開(kāi)工建設(shè)，再到全市32個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約……
今年以來(lái)，珠海的招商引資格外“熱”。2020年1-5月，全市新簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目64個(gè)，投資總額898億元。招商引資之“熱”奧秘何在？
今年3月，郭永航、姚奕生會(huì)見(jiàn)了中國(guó)南方航空集團(tuán)有限公司總經(jīng)理馬須倫一行。
不久，6月2日，珠海市人民政府與中國(guó)南方航空集團(tuán)有限公司就在廣州簽署了粵港澳大灣區(qū)珠海航空市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。
廣“交友”，才能引得“鳳凰”來(lái)。據(jù)不完全梳理，今年二季度以來(lái)，郭永航、姚奕生在公開(kāi)行程中會(huì)見(jiàn)了至少十余家企業(yè)負(fù)責(zé)人。
健全的工作機(jī)制也是招商引資熱的關(guān)鍵因素。6月4日，2020年全市第一次招商引資聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)。在重點(diǎn)引進(jìn)一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目之外，姚奕生還要求，要扎實(shí)做好企業(yè)后續(xù)服務(wù)，加強(qiáng)各項(xiàng)資源要素保障，利用招商聯(lián)席會(huì)議制度及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題，確保簽約項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
招商引資熱還在于政府當(dāng)好了“店小二”，創(chuàng)造出有效率、有服務(wù)、有政策的一流營(yíng)商環(huán)境。今年4月底在珠海動(dòng)工的“巨無(wú)霸”——珠海·宋城演藝度假區(qū)，從簽署協(xié)議到落地動(dòng)工，僅用時(shí)200多天。這背后正是珠海深化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。
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